Durante el 2021 el Congreso de La República se vio marcado por la culminación de una gestión a cargo de la excongresista Mirtha Vásquez y el inicio de otra liderada por la legisladora Maricarmen Alva.
El Hemiciclo en el primer periodo de este año, entre enero a julio, fue presidido por Mirtha Vásquez, y donde se aprobó y gestionó las siguientes medidas legislativas.
Lo bueno
Este semestre inició con la vigencia de una tercera legislatura desde febrero, donde destaca la oficialización de la ley de reforma constitucional que elimina la inmunidad parlamentaria, la cual señala que la Corte Suprema de Justicia tiene la competencia para procesar a un congresista por cometer delitos comunes durante su labor parlamentaria.
Como otra de las medidas aprobadas están: la eliminación en forma progresiva del régimen de Contrato Administrativo de Servicios (CAS) en el sector público, la iniciativa que contempla el retiro de hasta 4 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) de los fondos de AFP por un monto de hasta S/ 17 600 y el proyecto de ley que permite el retiro del 100% de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS).
En educación, destaca la promulgación de la ley que aprueba el bachillerato automático para egresados de 2020 y 2021.
El Hemiciclo asimismo dio luz verde a la reforma constitucional que impide a los expresidentes de la República dejar el país hasta un año después de culminado su mandato, estipulando que para cualquier salida deberán contar con la autorización del Congreso.
También está la venia que la Comisión de Salud del Congreso dio al dictamen que propone ley nacional del cáncer, la cual busca garantizar la cobertura universal, gratuita y prioritaria de los servicios de salud para todos los pacientes oncológicos.
Además, se aprobó eliminar la pensión vitalicia otorgada a los expresidentes de la república y también dejó sin efecto otros beneficios.
Lo Malo
En cuanto a aspectos y disputas que rigieron en esta primera etapa del Congreso aparecen los siguientes:
El Congreso inició el 2021 enfrentándose una vez más contra el Ejecutivo por la falta de disponibilidad de vacunas contra el covid-19 y la sombra del caso Vacunagate con la inoculación adelantada del expresidente Martín Vizcarra en ensayos clínicos de Sinopharm en 2020, lo que llevó a la citación de la entonces ministra de Salud, Pilar Mazzetti, al Congreso y su posterior renuncia.
Ante la polémica que rodeaba al Estado por la vacunación irregular de Vizcarra, el Congreso, mediante su Mesa Directiva y sus distintas bancadas aclararon que no fueron vacunados en ensayos clínicos de Sinopharm.
Justamente como parte de las acciones del Parlamento en contra de las figuras del Vacunagate, se inhabilitó del ejercicio de la función pública por 10 años a Vizcarra, por 8 a Mazzetti y por un año a la excanciller Astete.
Como parte de este conflicto y por presuntamente haber dado su anuencia para que la excanciller accediera a la vacunación irregular conocida como Vacunagate, la bancada de Unión por el Perú presentó una moción de censura contra el presidente Francisco Sagasti, misma que fue rechazada en debate del Pleno. Igualmente, algunos congresistas amenazaron al mandatario con una moción de vacancia cuando anunció su posición en contra del retiro de los fondos de las AFP.
Conflictos surgieron también entre Sagasti y el congresista de Alianza Para el Progreso (APP), Luis Valdez, cuando el primero se mostró en desacuerdo con la apresurada aprobación que el Congreso buscaba respecto a reformas constitucionales y una cuarta legislatura.
Otra disputa se produjo entre el Poder Judicial y el Pleno, cuando este último procedió con la elección de nuevos magistrados del Tribunal Constitucional, aun existiendo una orden judicial de por medio que dictaminaba su improcedencia.
