El debate en torno a la formalización minera ha vuelto a encenderse en el Parlamento. El diputado Raúl Jesús Camargo Porta, respaldado por los integrantes de la bancada del Partido Cívico Obras —Luis Aurelio Masco Cáceres, Demetrio Flavio Valqui Calderón, Helard Bladimir Sonco Villanueva, José Ricardo Yataco Torrealva y Víctor Eduardo Piñán Mamani—, presentó un proyecto de ley que propone ampliar hasta el 31 de diciembre de 2028 la vigencia del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo).
Justificación del proyecto y facilidades operativas
De acuerdo con la exposición de motivos de la propuesta legislativa, existe un desfase normativo entre el vencimiento del plazo actual del proceso y la entrada en vigor de la nueva Ley MAPE, situación que podría desencadenar un peligroso vacío regulatorio. Asimismo, el documento advierte sobre una fuerte sobrecarga operativa en el Ministerio de Energía y Minas (Minem), donde miles de expedientes de instrumentos ambientales (IGAFOM) e informes técnicos continúan pendientes de evaluación. Para corregir estas trabas, la iniciativa plantea un proceso de sinceramiento de ubicación de las operaciones mineras mediante datos georreferenciados en un plazo de 120 días, además de aplicar el silencio administrativo positivo para obtener la Opinión Técnica Sectorial requerida para el uso de explosivos, salvaguardando así la recaudación tributaria y la continuidad de los pequeños mineros y mineros artesanales inscritos.
El rotundo rechazo del Ejecutivo y la propuesta de la Ley MAPE
En la otra orilla, el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, marcó una postura frontal y descartó tajantemente cualquier nueva prórroga durante su presentación ante la Comisión de Energía y Minas de la Cámara Baja. «Hay mineros informales que buscan la ampliación del Reinfo, porque tienen un paraguas legal que les prohíbe ser denunciados. Ese paraguas legal tenemos que terminarlo porque es el que está utilizando la minería ilegal para hacer sus actividades netamente ilícitas», sentenció el titular del sector al sustentar el proyecto del Ejecutivo sobre la Ley MAPE. Shinno detalló que el Reinfo culminará indefectiblemente el 31 de diciembre, dando pase desde el 1 de enero a un régimen de consolidación de 18 meses para quienes tengan su registro vigente, respaldado por la creación del Formape, un organismo adscrito al Minem que centralizará y agilizará los permisos a pequeña escala por un periodo de cinco años antes de transferir la competencia a los gobiernos regionales.
