A pesar de que previamente el proyecto de nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) fue dejado sin efecto por el mismo Concejo Provincial, PROINVERSIÓN vuelve a la carga y, aprovechando que ni los congresistas liberteños ni las nuevas autoridades nacionales están en conocimiento, pretenden que los regidores trujillanos aprueben hoy un polémico y lesivo convenio para la ciudad.
Concejo dejó sin efecto expropiación en 2024
El Concejo Municipal de Trujillo decidió dejar sin efecto en setiembre del 2024, por 12 votos contra 3, el acuerdo que aprobaba la expropiación del terreno de 238 113.81 m² en el fundo El Cortijo, al costo aproximado de 30 millones de dólares, el cual estaba destinado a la construcción de la nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
Regidor plantearía reactivar el convenio
Esta vez PROINVERSIÓN ha contactado a un joven regidor que en la sesión ordinaria de hoy, miércoles 26 de agosto, propondrá en la sesión de pedidos que se reactive dicho convenio, con lo que se iniciaría la ejecución del proyecto, según ha trascendido por versiones de otros regidores que se oponen al convenio.
Trujillo necesita una nueva planta ante colapso de Covicorti y El Tablazo
Como se sabe, la ciudad de Trujillo necesita una nueva PTAR ante el colapso de la antigua planta de Covicorti y las pozas de oxidación de El Tablazo, ambas construidas en los años 90, actualmente obsoletas pues su vida útil culminó en el 2012.
Hoy, catorce años después, la sobrecarga de las aguas residuales supera cualquier acción de contingencia. La planta de COVICORTI simplemente arroja el agua cruda directamente al Mar de Buenos Aires y de Huanchaco, contaminando todas las playas al norte, mientras que las pozas de El Tablazo rebalsan varias veces al año dañando la zona protegida de los totorales.
De obra pública a iniciativa privada cofinanciada
El polémico y lesivo proyecto se dio gracias al Convenio N.° 1363-2016-VIVIENDA, “Convenio de Delegación de Funciones y Competencias de la Municipalidad Provincial de Trujillo a favor del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento”, suscrito el 29 de septiembre de 2016.
Mediante este convenio, la MPT delegó las funciones específicas compartidas, así como las competencias municipales en temas de saneamiento al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento para que este desarrolle el proyecto de inversión denominado “Sistema de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de la Provincia de Trujillo”.
El Ministerio convocó a PROINVERSIÓN, quien durante 8 años no avanzó nada. Recién en el 2024 reaparecieron, pero con un cambio clave: el proyecto inicialmente era una obra pública que sería financiada por el Estado; ahora se trataba de una IPC (Iniciativa Privada Cofinanciada).
Proyecto supera los S/1,500 millones y sería concesionado por 25 años
PROINVERSIÓN ha publicado en su Portal Institucional esta Iniciativa Privada Cofinanciada (IPC), el proyecto de inversión con código único de inversiones (CUI) 2469971 denominado “Mejoramiento y ampliación del servicio de tratamiento de aguas residuales para disposición final y/o reúso, y de la infraestructura de recolección en la localidad de Chepén y 8 distritos de la provincia de Trujillo – departamento de La Libertad”, al costo de US$ 456.43 millones de dólares, o aproximadamente S/1,534 millones, que será concesionado a un privado por 25 años.
El proyecto comprende el diseño, tratamiento, construcción, operación y mantenimiento de la PTAR.
Cuestionan que se descarte proyecto de SEDALIB por S/400 millones
¿Por qué es lesivo para la ciudad? Porque SEDALIB en el 2016 ya había presentado un proyecto para construir una nueva planta en un terreno que logró para ese fin, de 80 hectáreas en El Tablazo, Huanchaco; es decir, el terreno sin ningún costo.
El presupuesto aproximado de la obra era cercano a los S/400 millones, o sea, S/1,100 millones menos, y cuyo financiamiento debía ser asumido por el Estado como obra pública.
Pero al firmar en el 2016 la Municipalidad Provincial de Trujillo el convenio con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento para delegarle la construcción de esa nueva planta, originó que al proyecto presentado por SEDALIB se le negara el código de inversión pública.
Nueva PTAR recién estaría lista en 2032
Según el cronograma, la nueva PTAR en COVICORTI tendría convocatoria en el 2026, la obra recién se iniciaría en el 2028 y estaría lista en el 2032.
Mientras tanto, SEDALIB no puede invertir en la planta de El Tablazo porque el Estado no permite duplicidad de obras y, además, la MPT delegó todas sus funciones en temas de saneamiento mediante el convenio.
¿Quién pagará este proyecto?
Según lo publicado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), una parte del costo del proyecto será asumido por el privado con cargo a devolución por parte del MVCS.
Mientras que SEDALIB, desde el primer año de operación, pagará a ese privado un promedio de S/100 millones anuales por la operación y mantenimiento de la planta, con una cláusula que permite cobros adicionales, lo que redundaría directamente en el alza de las tarifas.
Advierten riesgo para SEDALIB y aumento de tarifas
Esto significaría que SEDALIB será un simple ente recaudador y que todo lo recaudado por el servicio de alcantarillado, un promedio de S/80 millones, será transferido a la empresa privada.
Sin embargo, el privado solo operará y hará el mantenimiento de la nueva PTAR, mientras SEDALIB seguirá a cargo de la operación y mantenimiento de todas las redes de alcantarillado de la ciudad, sin el presupuesto anual que recibía.
Por lo tanto, esta concesión planteada podría llevar a la quiebra a SEDALIB, afectando a la totalidad del servicio. Por el contrario, la modalidad que más conviene es la que siempre se ha aplicado: que el Estado asuma el costo de la construcción como obra pública y que la nueva planta de tratamiento de aguas residuales sea transferida a SEDALIB, tal como se hizo en la década de los 90, con la planta de Covicorti.
Ponen como ejemplo el proyecto de PTAR en Puno
Hay un proyecto reciente en PUNO de construcción de una nueva PTAR al costo cercano a los S/2,000 millones. Es cofinanciado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Estado peruano.
¿Por qué en Trujillo se pretende endeudar a los trujillanos por 25 años para que paguen la obra en los recibos?
Se sabe que quienes están atrás de este megaproyecto sobrevalorado son los remanentes del anterior gobierno que incluso ya tienen a la empresa privada a la cual se le concesionará y que es de origen español.
Cuestionan falta de estudio de impacto ambiental
Por último, no existe un estudio de impacto ambiental en el caso de construirse la planta en COVICORTI. No se sabe cómo afectaría a la población de las urbanizaciones cercanas.
Lo que sí es claro es que la corriente marina costera va de sur a norte; por lo tanto, las aguas servidas que llegarían al mar, como las aguas residuales que se descargan al mar por la Bocana de Buenos Aires, afectan directamente a todas las playas ubicadas al norte de Buenos Aires y específicamente a Huanchaquito y Huanchaco.
Proyecto de SEDALIB plantea emisario submarino
Mientras que el proyecto de SEDALIB en El Tablazo prevé, de ser necesario, la construcción de un emisor submarino pasando el sector de reserva de los totorales.
Ese emisario, de aproximadamente 3 kilómetros, llevaría las aguas residuales a altamar, conforme sucede con los emisores de la ciudad de Lima, y así no se afectarían las playas desiertas al norte de Huanchaco.
Regidores decidirán hoy el futuro del proyecto
¿Qué decidirán los regidores hoy? ¿Endeudarán a los trujillanos por 25 años por S/1,500 millones?
En realidad, este importantísimo tema debería dejarse a la nueva gestión edil que ingresará en el 2027.
